5月20日，《浦东新区科创策源行动计划》（以下简称《行动计划》）正式发布，旨在聚焦科技创新，围绕五个核心目标构建 “热带雨林”式创新生态，催生新质生产力。
作为全国科技创新的前沿阵地，上海在集成电路、生物医药、人工智能等领域取得了显著成就，为城市经济增长提供了强大动力。然而，面对日益激烈的国际科技竞争和产业升级需求，上海科技产业仍然需要不断创新，以维持领先地位。
《行动计划》提出通过五个核心目标相互支持、相互促进，构建一个充满活力的创新生态系统。
首先，深化科技体制机制创新，积极参与国家创新发展新格局。例如，通过与国家级实验室和科研机构合作，设立多家类似科大讯飞上海研究院的研发机构，推动科技产业向更高端、更智能的方向发展，加速科技创新成果的产出和应用。
其次，打造开放创新中心，成为全球创新资源的汇聚地。通过促进科技成果的商业转化，提升上海在全球价值链中的地位。例如，C919在浦东完成首飞后就成功吸引了全球航空产业链的关注，一定程度上增强了上海与国际市场的对接紧密度和全球竞争力。
第三，构建开放创新生态，整合各类创新资源，形成风险共担、利益共享的创新网络。今年，上海将推动首批13家大企业开放创新中心（GOI）与各类创新主体合作，并携手大健康、信息技术、新能源、新材料等行业的投资者和研究机构，共同推动科技产业繁荣发展。
第四，以高质量孵化器和大企业开放创新中心为支撑，培育一批具有持续创新能力和市场竞争力的科技企业。目前已建成5家高质量孵化器，并计划于年内建设大企业开放创新中心100家以上，支持高质量创新企业5000家以上。
第五，加强科普工作，提升公众科学素养，使科创与科普“两翼齐飞”。通过“CityWalk”科普之旅品牌和多条精品科普科创旅游线路，促进科学普及与科技产业融合发展，为构建活力创新生态提供坚实社会基础和人才保障。
需要引起重视的是，尽管《行动计划》设置了明确目标，但在推进上述“热带雨林”式创新生态系统建设过程中仍面临多重挑战。
首先，科技体制机制的创新可能受到传统观念的限制，影响政策的持续落实。其次，在构建开放创新网络时，需妥善处理创新成果转化后的利益分配问题以及外资带来的挑战。同时，高质量孵化器和大企业开放创新中心的建设，需确保科技产业具备持续创新能力和市场竞争力，以保持生态系统的多样性与开放性。此外，人员流动性的增加也带来了人才吸引与留存的难题，急需培养支持创新的文化环境，建立有效的监管和评估机制，确保措施落地。
科技
上海上线解决入境人士支付难等问题的“Shanghai Pass”
近日，上海市为打造中国入境旅游第一站，上线了面向境外游客等人群的“Shanghai Pass”。该产品针对入境人士移动支付难、预约不便等问题，打通上海交通出行、文旅场馆、商超购物等各类消费场景，进一步优化入境支付服务。（来源：解放日报）
上海生活垃圾回收利用率达43%
2023年，上海市生活垃圾分类达标率稳定保持在95%以上，市民对垃圾分类工作的满意度达到96.5%。目前，上海生活垃圾焚烧和湿垃圾资源化处理总能力超过3.6万吨/日，原生生活垃圾稳定保持零填埋，生活垃圾回收利用率达到43%。2024年，上海计划建成三百座惠民回收服务点，让优化升级成果惠及更大范围。（来源：文汇报）
安徽发布全球首台低温量子钻石原子力显微镜
近日，安徽发布全球首台商用低温版量子钻石原子力显微镜，由国仪量子技术股份有限公司研制。该仪器结合金刚石NV色心光探测磁共振技术与原子力显微镜技术，具有纳米级空间分辨力和超高自旋探测灵敏度，能在低温环境下研究磁性材料，为生命科学、材料科学等领域提供了全新研究手段。（来源：安徽日报）
产业
全国最大海上光伏项目在江苏开工
5月19日，中国首批报国务院审批的海上光伏项目在江苏省连云港市开工。该项目是中国目前涉及海域面积最大的立体分层设权用海项目，具有发电量高、土地占用少、易与其它产业相结合等特点。（来源：新华日报）
安徽省发布全国首个“四算合一”算力调度平台
近日，安徽省算力统筹调度平台正式发布，为全国首个集通用计算、智能计算、超级计算和量子计算于一体的调度平台。采用“1+4+2”架构，实现资源管理、交易服务、编排调度、监控运维等功能，已接入多处算力资源，上架400余款产品，与沪苏浙平台互联互通，推动算力资源高效调度和绿色低碳发展。（来源：安徽日报）
江苏前4月对共建“一带一路”国家进出口同比增14.7%
江苏省在今年前4个月对共建“一带一路”国家进出口额达到7849.9亿元，比去年同期增长了14.7%，并带动全省进出口增速提高6.3个百分点。这主要得益于国内完善的产业链体系和持续的技术创新，中国企业能够向“一带一路”国家提供更多具有高性价比的优质消费产品，进一步增强这些国家市场的供应多样性和满意度。（来源：新华日报）
政策
无锡出台工会组织助力新质生产力加速形成行动计划（2024-2026年）
近日，江苏省无锡市出台《无锡工会组织助力新质生产力加速形成行动计划（2024-2026年）》。该计划旨在发挥工会的组织优势、资源优势和群众优势，全面推进职工新知识教育、新技能培养、新平台建设、新权益保障、新人才培育、新服务关爱等六项行动，因地制宜发展无锡新质生产力。（来源：新华日报）
安徽加速工业设备更新与数字化转型
安徽近期发布《工业领域设备更新实施方案》，旨在通过大规模设备更新，加速制造业技术改造和数字化转型。方案提出到2027年，每年打造100个省级数字化示范项目，培育200个智能工厂和数字化车间，实施1200项亿元以上技术改造项目，推动技术改造投资年均增长10%以上，全面提升工业企业数字化和智能化水平。（来源：安徽日报）。
（本文作者孙弘健 范之千系华东师范大学城市发展研究院硕士研究生）
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来源：孙弘健 范之千
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